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国企公车改革之路为何如此之艰辛?

时间:2019-10-30 09:00 来源:未知 作者:同城日报 阅读:

同城日报(http://www.tcrbw.com):目前,我国的绝大部分国有企业在面对宏观经济增长速度放缓,经济发展进入新常态的形势下,公务用车也同样面临着养车贵、管车难、高......

  目前,我国的绝大部分国有企业在面对宏观经济增长速度放缓,经济发展进入新常态的形势下,公务用车也同样面临着养车贵、管车难、高档车消费大等问题,巨大的公车运行费用同比远远高于社会车辆运行费用,这也无疑给企业造成额外的巨大负担。同时,在国家机关公车改革实施浪潮的影响下,国有企业公车改革也迫在眉睫、势在必行。
     

       但是在此必须提及部分国有企业,尤其是地方国有企业的公车改革则明显滞后,尽管有《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》等指导性意见作为依据,且央属企业、地方政府等政府职能部门的示范作用,但由于性质不同、操作方式不同等诸多问题,还是导致部分地方国有企业在公车改革上存在“等等看”、“走着瞧”的思想,具体分析,无外乎这些国有企业管理层存在的"官本位"、"不作为"以及"老好人"等思想在作祟,具体分析如下:


       (1) 公车改革难以进行的主要原因在于公车改革影响最大的既得利益群体主要是领导阶层,因此,领导们的主观思想是影响公车改革的最大阻力。官本位思想长期居于统治地位,对中国传统思想和民众心理的消极影响根深蒂固,这不仅对政府行政造成了不利影响,甚至对整个社会的价值观都造成了扭曲。在有些国有企业,主要领导往往都是配备专人专车,且车辆价值往往都高于其他一般性公务用车,保养修理、油料消耗费也都高于其他车辆,有时甚至领导班子成员的车辆费用几近单位其他所有公车使用费用之和。伴随着官本位思想而来的,还有“享乐主义”与“奢靡之风”,而公车改革也无疑将斩断这部分人骄淫奢靡的根,让原本坐在豪华公车中优越感、虚荣心顿失滔滔,让少数领导觉得多年来奋斗的意义荡然无存。


      (2)国有企业公车改革将意味着绝大多数车辆将由“公”变“私”,这个过程目前大多数做法就是公车拍卖,如何拍卖、由谁拍卖、拍卖对象、评估价格,如果这中间任何一个环节做不到“公开、公正、公平”,那么很多情况下,这将直接造成国有资产的严重流失,基于以上因素,企业管理者不愿担当,怕担责、怕追责,抱着拖一天是一天的心态,绝口不提车改,行动不涉车改,典型的懒政怠工、不作为。


      (3)国有企业车改盘根错节,牵一发而动全身。企业管理层自认很难做到统筹兼顾,公私分明,且稍有不慎、得罪众人,与其如此,不妨做老好人。
          另外还有两点在进行公车改革时需要注意:首先是交通补贴标准设置是否公平公正、公开透明,是否与国家及地方关于车改的相关文件的规定相契合?是否算清了经济账,如何根据岗位和工作实际状况进行补贴?如此补贴对于外勤业务较多的人员是否打击了工作积性?对于外勤业务较少的人员,是否补贴支出还要多于改革前公车支出?
        其次是改革后,因公出行将多为私车公用或搭乘公共交通工具出行,然而,由于驾驶技能参次不齐和路面的多种不确定因素,意外事故在所难免,出现意外后责任如何认定,是交通事故还是工伤?若造成他人人身财产受到损害谁应当承担责任?这些都是公车改革后将面对的实际问题,若不提前做好准备,必然会导致国有企业公车改革整体运行受到质疑。

  
      综上所述,国企公车改革乃大势所趋、势在必行。部分国有企业尤其是地方国有企业的管理层必须要认清形势、切实履职。切莫左顾右盼,瞻前顾后,事实证明:不顺应时代潮流者,时代弃之,众人弃之!
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